建议书

　　霍山县磨子潭镇人民政府

　　霍山县磨子潭镇东流河电站改扩建项目

　　建    议    书

　　项  目 名 称：磨子潭镇东流河电站改扩建项目

　　项目实施单位：霍山县磨子潭镇人民政府

　　负   责   人：苏昌清

　　项目联系人：何兴朝

　　电话/传真：0564—5611013

　　电子信箱：mztdzb@163.com

　　单位网址：http://www.ahhuoshan.gov.cn/hsmzt/

　　霍山县磨子潭镇东流河电站改扩建项目

　　建  议  书

　　一、 项目名称：

　　霍山县磨子潭镇东流河电站改扩建项目

　　二、项目座落地点

　　霍山县磨子潭镇境内的东流河村

　　三、项目背景

　　1、自然和社会概况

　　磨子潭镇为霍山县东南边陲重镇，周边分别与太阳乡、大化坪镇、佛子岭镇、东西溪乡和岳西县为邻。辖7个村，人口1.6万，面积191.73平方公里，现有山场25万亩，水面15000亩，耕地8200亩，属高山丘陵地貌，海拔由200米上升到1774米，大别山第一峰白马尖雄踞其中，受亚热带湿润季风气候影响，四季分明，年均气温13-15℃，无霜期220天左右，年降雨量在1300-1500毫米，境内有宋家河、胡家河、东流河三大水系，小型水库4座，大中型水库2座，中国人自已设计的第一坝——磨子潭水库镶嵌其境。总蓄水量3.39亿立方，可开发水力资源1.4万千瓦，已建成水电站13座，装机8300 kw，素有“水电之乡”美誉，森林覆盖率84.4%，盛产毛竹、杉木、茶叶、中药材等，是典型的山库区乡镇。318省道、六潜高速、东太公路阡陌纵横，网布全境。

　　2、项目开发基本情况

　　东流河电站座落在磨子潭水库上游，始建于1972年，装机100kw，89年扩建增装400kw机组，总装机500kw，上游集雨面积160平方公里，渠道长2040m，利用流量3.7m3/秒，落差11m，年利用3000多小时，年平均发电量120万度，电站现有职工14人，固定资产160万元。由于发电机组老化严重，已到退役期，电站疏于管理，人浮于事，经济效益大不如前，资产负债率60%，亟待招商引资加以扩建改制。

　　四、项目建设可行性分析

　　1、水力资源丰富

　　该电站所在东流河村年均降雨日160天，年均降雨量1420毫米，电站上游集雨面积160平方公里，落差11m，可利用流量3.7m3/秒，年利用3000多小时，现上游天马桥电站建成发电后，可利用流量增至12m3/秒。据水电部门测算，可改扩建为至少3200kw电站。

　　2、投资环境优越

　　我镇境内交通便捷，318省道和一条柏油县道贯穿全境，公路到村率100%，覆盖到组率85%，正在建设的六（安）—潜（山）高速公路也将从境内穿过。通信电讯较为发达，有邮政、电信对外信息服务窗口2家，建有5个基站，程控电话入户率达95%，联通移动通信覆盖率90%。在政策、服务上，我镇近年突出招商引资为发展经济的第一要务，制定了较为宽松的政策，形成“全民参与，服务招商”共识，为客商来我镇投资开发创造了宽松、优越的环境。

　　3、市场潜力巨大

　　我镇小水电产业发展日趋成熟，构筑了产业集群，形成了一定的规模效益和较为稳定的销售网络，该项目扩建投产后，可利用已形成的销售网络，达到更快、更好的收益回报。

　　4、劳动力资源丰富

　　我镇现有劳动力7100余人，从事农业生产的仅4544人，剩余劳动力2056个。由于我镇人均耕地面积少，从事农业生产的劳动力全年约有150天以上的剩余时间，能为项目的扩建提供充足的劳动力资源。

　　5、较为完善的经验和技术保证
我镇小水电开发起步早，发展迅速，丰富的资源和得天独厚的条件培养和造就了一支技术好、经验足、素质高的水电专业队伍。随着小水电的不断发展壮大，小水电开发已具备了良好的群众基础，在农村也出现了越来越多的能手和“土专家”可为项目的实施提供技术保证。

　　五、项目工程建设内容

　　隧洞3000多米，新建机房、新增机电设备，35kw上网线路。

　　六、项目实施预算、时间安排及组织管理

　　1、项目总投资1000万元。其中土建工程350万元，机电设备280万元，上网线路120万元，管理工程及其它费用150万元，土地征用补偿等100万元。

　　2、本着早建成、早见效、早受益的原则，本次开发项目实施计划为两年，项目工程建设安排为四个阶段：第一阶段启动阶段，第一年元月-4月，主要是宣传发动和招商引资；二是正式实施阶段。第一年5月-12月，全面实施项目；三是总结验收阶段，第二年1月-5月，对项目实施情况和效益进行全面的总结、调查、评估；四是投产运营，第二年6月正式投产运营。

　　3、项目组织管理。具体由镇人民政府成立农业产业化领导组，在领导组的统一领导协调下，投资商具体组织实施，镇农业技术服务站提供技术服务，企业成立法人，自主经营，自负盈亏。

　　七、项目效益分析

　　1、经济效益

　　项目建成后可发电1120万度，年产值300万元，预计8-10年可收回投资。此外，还可实现当地农民人均增收达1000元。

　　2、社会效益

　　①提高农民素质，通过新的大功率发电机组的引进和对职工的技能培训，以及建成投产后，发达地区先进的管理经验的耳濡目染，使农民科学文化素质得到有效提高。

　　②解决当地劳动力就业问题，大量的富余劳动力参与到项目实施过程中，减少外出人数，减轻社会负担，降低就业压力，增强社会稳定性。

　　③在小水电发展日趋成熟的基础上，加大对农业的反哺力度，加快特色农产品基地建设，保持财政支农增长率大于镇财税增长率，推动农业产业化不断发展升级。

　　④促进第三产业的发展。通过项目的实施，可带动交通运输、餐饮业、服务业、商业等相关产业的发展，使产业结构更加多元化和合理化。

　　3、生态效益

　　项目建成后，会大大提高我镇小水电发电总量，为我镇正在筹划的小水电代燃料工程提供能源保证，从而减少我镇林木采伐率，巩固天然林保护工程成果，实现可持续发展。

（ 来源：霍山县磨子潭镇农网信息站 ）