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利辛县大李集镇司郢村土地流转调查
   2008-10-9 07:35:12

     听说有收割机在张庄北地收玉米,司学华就跟了过来。地里没有过去的秋收气息,除了一台咆哮的收割机和两三个站在附近的村民外,方圆一公里内再没有其他人。

    自从一个月前承包下眼前的300亩土地后,利辛县大李集镇司郢村司学华已记不清来过这里多少次。尽管每次来他都盘算很多,但希望村民们早点把土地交到他手上的想法,始终充斥着他的大脑。

    44岁的司学华年前一直在上海从事收破烂的行当,凭借自己和家人的努力,每年都有数万元的结余,日子还算殷实。

    而在年初听说村里正在搞土地流转,有能力的村民可以大面积承包土地搞种植的消息后,他便只身回到家乡。直到一个月前,司学华看中的张庄北地确定承包给他时,他知道自己离大展身手的日子不远了:即使每亩地一年只赚100元,300亩地一年也有3万元的收入。

    也许,当司学华盘算着如何在家乡大展身手时,他并没有意识到他的行为将打破家乡延续了30年的土地使用方式——分散到户的家庭联产承包责任制。

    而这一切,都来自司郢村土地流转专业合作社的出现。

    土地闲置是根源

    “外出打工的越来越多,弃地不种越来越严重。和土地打了一辈子交道,我看着就心痛。”利辛县大李集镇司郢村村委会主任司占势说。

    司占势所在的司郢村现有3360人,农户668户,耕地面积3860亩。由于村里近三分之二的劳动力外出务工,许多家庭无法顾及家里的土地,再加上随着机械化的发展,土地分散经营的弊端越来越凸显,先前作为“民生根本”的土地,如今却变成了“鸡肋”。

    “要想解决弃地不种的问题,提高农业的生产效率,必须让闲置的土地流转到种植大户和能手手中。”大李集镇镇长刘宝灵说。

    2007年秋天,在镇政府的引导下,司占势通过走访农户牵头组织了利辛县第一个也是全市第一个农村土地流转合作社——利辛县司海土地流转专业合作社。司占势任合作社理事长。

     按照“入社自愿,退社自由”的原则,在不改变土地性质的前提下,一些村民纷纷把经营权转移到社里。合作社对入社家庭实行从种到收“一条龙”服务,在土地种植的投入上,也采取统一采购,各入社家庭按照土地的多少来支付费用。

    庄稼收好后,各入户家庭按照收成,每斤向社里缴纳2分钱的服务费,以巩固合作社这一专业实体。而入社后不愿种地的农户,每亩地每年也将得到300元的补助。

    另外,为了提高农作物收种的效率,合作社专门成立了机耕、机播、机收服务队和农产品销售服务队、科技服务队。

    至此,一个连片种植、机械化操作、入社村民均受益的全新生产模式浮出水面。

    农民受益土地流转

    在司海土地流转专业合作社的所有入社村民中,吴明华算是个幸运者。

    吴明华一家是司郢村出了名的困难户。十年前丈夫因病去世,她和三个孩子相依为命。由于长期过度劳累,她还患下了腰疼的病症。

    “那时候三个孩子还小,都不能干活,我一个人忙里忙外的,腰累得要断,还担心不能让孩子们吃饱穿暖。”说起这十来年的艰辛,吴明华噙着眼泪。

    今年麦收过后,因为自家的五亩耕地均在合作社的连片土地之内,吴明华成为社中一员。

    因为吴明华家是特困户,合作社对她采取的是特殊的优待政策,化肥、种子、耕种、收割没有向她收取一分钱,就连收获的玉米,社里也派人送到她家。

    “自打丈夫去世后,这十来年每到庄稼收种的季节,我都发愁,加入合作社之后,我没掏一分钱,没出一点力,庄稼都帮我送到家里了。如果没有合作社的帮助,五亩地的玉米,真不知道到什么时候才能干完。”说到玉米,吴明华笑容满面。五亩地的玉米,5000多斤,少说也有3000元。

    在司郢村的土地流转中,“没掏一分钱,没出一点力”的吴明华是个特例。但是,对那些入社后只拿租金的农民来说,合作社仍然具有很强的吸引力。

    正如66岁的村民司洪田所说:“我家的五亩地都入了股,年底可以拿到1500元的纯利,再加上国家的惠农补贴,一亩地的纯收入可在400元左右。如果是我自己种,去掉种子、化肥、收割等费用,一年下来也就这个收入。入社以后,我不但可以不干地里活,还可以干点别的,多少会增加点收入。”

    “庄园经济”不遥远

    截至今年9月底,司郢村已有286户村民入社,流转土地达2160亩,占全村土地的56%。预计今年秋种,合作社将实现跨村连片流转土地5000亩以上,农业规模效益或许能让司郢村继家庭联产承包责任制之后,再次实现农业发展的跃进。

    对此,大李集镇政府表现出十足的信心。

    “土地流转作为家庭联产承包责任制的延伸,把分散的土地集中起来,改变过去分散种植、作物品种不统一、田间管理水平差异大等状况,实现了规模化生产、机械化耕作。这不但可以大幅降低农资采购等农业生产成本,提高生产效率,更重要的是,有了连片的土地合作社可以根据市场的需求,种植收益高的农作物。”大李集镇镇长刘宝灵说。

    “另外,土地流转到大户手中,还可以更大限度地化解土地对农民的束缚力,加速农民向二、三产业转移,在离家不离地的基础上,获得更多的家庭收益。”刘宝灵补充道。

    应该说,司郢村土地流转的顺利开展也在一定程度上增加了大李集镇的土地流转的信心。目前该镇14个行政村的土地流转总量已突破1万亩,更多的土地集中和专业合作社成立正在紧锣密鼓地进行。

    “为了让全镇土地流转走向成熟,我们还专门成立了土地流转服务中心,负责土地流转的宣传、指导工作,并协助办理相关手续。以后我们将吸纳熟悉市场的经纪能人,为合作社提供三农方面的信息。”大李集镇土地流转服务中心主任刘效华说。

( 来源:亳州报  作者:谢洪涛 蒋海涛 徐冏华 )



责任编辑:方格



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