近年来，界首市坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“规划先行、示范带动、多方参与、稳步推进”的指导思想，积极、稳妥、有序地开展社会主义新农村建设，取得了初步成效。

　　界首市位于安徽省西北边陲，西与河南省沈丘、郸城两县交界，是皖西北的重要商埠和门户，辖18个乡镇办事处，总人口74万，其中农业人口64万人，占总人口的86％；总面积667.3平方公里，耕地面积59.6万亩。

　　为确保新农村建设顺利实施，界首市及时成立了由市委书记任第一组长、市长任组长的领导小组，下设办公室和7个工作组，镇村两级也成立了相应组织，形成了“市级指导、乡镇主抓、村级实施”的工作机制。同时，市委、市政府制定出台了《中共界首市委、市政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》和《界首市社会主义新农村建设工作考评办法》，把新农村建设纳入政府目标考核，建立了市领导联系、部门帮扶制度。

　　充分利用广播、电视、网络、简报等宣传媒体对新农村建设工作进行了广泛宣传，对邴集乡邴集村、陶庙镇邵庄村等新农村建设成绩突出的示范村进行了典型报道，使广大干部群众明白建设新农村的意义、各乡镇在主要街道、村道醒目位置书写上墙标语、悬挂过街横幅等形式，使新农村建设真正做到家喻户晓。通过一系列措施，在全社会形成参与新农村建设的浓厚氛围。

　　“规划先行”是新农村建设的首要原则。2006年，界首市通过村级区划调整，将原来215个行政村合并为148个；当年完成了村庄布点规划；2007年，按照阜阳市委、市政府的统一要求和部署，全面完成了城市规划区外的139个村委会的825个中心村和居民点的新农村村庄建设规划，对其水、电、路、邮政、通讯、中心学校、卫生所、敬老院、公交车停靠点、超市等公共设施进行了合理布局，为有序推进新农村建设奠定了良好的基础。

　　示范效应初步显现，2007年，经市政府审批立项项目16个，总投资1232万元，用于支持13个省级示范镇村建设，截至目前，项目已基本建设完成，共新建小麦良繁基地3000亩，硬化道路12.6公里，修建排水设施20.8公里，绿化树木1万余株，新建村民活动中心2个，不仅使示范镇村农民的生活条件得到了极大的改善，而且经济收入也有了明显的提高。

　　为充分发挥示范镇村的示范带动作用，界首市对新农村建设示范镇村实行了动态管理。每年年底，本着“干部得力、村民积极、产业带动明显”的原则，组织财政、农业、土地等相关部门实地检查、综合评估，并经市新农村建设工作领导小组审定，对示范镇村每年进行一次动态调整，实行优胜劣汰，加快了示范镇村新农村建设步伐。

　　村容村貌明显改观，坚持以“五改、四清、三拆”为抓手，加大村容村貌整治力度。两年来，共改路158公里，改水2424户，改圈2613户，改厕2726户，改厨3280户，清垃圾1837吨，清污泥54810立方，清路障4120个，清草垛2718个，拆除破旧遗弃和危险建筑物280个，拆除影响交通的路边堆放物756个，清除阻碍沟渠排水的障碍物1001个，复垦土地1064亩，植树造林4125亩。邴集乡邴集村由农民自筹资金700多万元，新建门面房420间，形成长700米、宽25米的邴集新街，结合项目建设，修通柏油路6公里；陶庙镇邵庄村家家户户走上了硬化路，用上了自来水，烧上了节能灶。今年4月份，结合爱国卫生运动，又在邴集乡邴集村、陶庙镇邵庄村开展了农村改厕试点工作，计划今年完成改造农户400户，营造环境舒适的新农村气象。

（来源：阜阳广播网　作者：郭明义）