去年以来，农产品流通不畅，影响了农民增收和城镇居民生活消费，党中央、国务院要求加强农产品流通基础设施建设。今年中央1号文件再次强调“加强农村市场体系建设，建立健全适应现代农业发展要求的大市场、大流通”。我市虽为农业大市，但“菜篮子”商品生产与供给、消费与流通的结构性矛盾一直较为突出，为此，我市决定将农贸市场改造升级。7月31日，城区农贸市场改造升级试点动员会召开，标志着试点工作正式启动。目前各地各部门各企业正朝着市政府提出的“下决心把试点市场建成城区亮点”的既定目标强力推进。

　　我市农贸市场多数建于上世纪八十、九十年代，功能不太齐全、设施相对陈旧、经营管理落后。市场内通风不畅、脚下打滑已成常态，不少居民甚至经营者都不愿意进场交易。同时，农贸市场面临市场经营与周边占道经营、市场监管与运营成本等方面的矛盾，而且有场无市和有市无场的现象依然存在，影响着交通安全和人民群众的生活。这种农贸市场布局的结构性矛盾和“脏乱差”现象，影响到群众消费和城市建设。随着我市经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，消费者的消费需求呈现多元化、多层次、多样化的趋势，要求购物环境舒适、购物时间便利、经营品种丰富，特别是随着老龄化社会现象的伴生，社会各界对农贸市场改造升级的呼声越来越高，加快农贸市场改造升级已成为各级政府的重要工作任务之一。

　　为改变这种农贸市场布局的结构性矛盾和“脏乱差”现象，市委、市政府将农贸市场改造升级纳入党委、政府的工作进行部署和推进。力争用3至5年时间，逐步建立起以农贸市场为主体，生鲜连锁超市为补充，多业态并存，布局合理，环境优美，便民放心的“菜篮子”商品流通新体系，让广大消费者买得放心、买得安全、买得方便。市商务局网点办的工作人员表示，用“农改超”或“农加超”的经营模式取代传统的农贸市场，对经营户的经营模式和居民的消费观念都是一种挑战。目前，迎江区、大观区及开发区已成立城区农贸市场改造升级试点领导小组，制定了实施方案，将选择城区受众面广、基础条件好的农贸市场先行起步。实施农贸市场改造升级，目的就是为了更好地改善环境、满足群众消费、保障食品质量安全。因此，选择试点企业必须综合考虑，各区将对选择的试点企业认真审核、严格把关，确保一批具有丰富的生鲜超市经营经验，善经营、会管理、有实力的企业来参与运作。

　　农贸市场改造升级，清场退市是其中最为艰巨的一项工作。相关部门表示将认真制定清场退市的具体实施方案，做好退市人员的思想情绪疏导工作，组织免费培训、实施再就业工程、鼓励试点企业优先招聘原市场从业人员或参股经营、开展为生鲜超市配套的加工、运输、包装等服务，帮助退市的从业人员再就业。

( 来源：安庆日报 )