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河南周口六种模式推行林改
   2008-8-29 16:44:22

  河南省周口市采取承包、租赁、拍卖、押金、股份经营等形式,大力推行集体林权制度改革,目前已初步建立了产权归属清晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、监督服务到位的现代林业产权制度。

  在具体实施过程中,周口主要推行了“六种模式”:一是承包模式,承包人暂不交承包费,由承包人出资对承包区域进行栽植和管护,承包人与乡、村和地头户主签订承包合同,树木成材时,承包人与地头户主和行政村按照合同约定比例分成。二是租赁模式,承租人或造林公司与土地出租方签订租赁合同,承租方每年向土地出租方交纳租赁费,承租方负责栽植和管护,树木成材时,收益全归承租方。三是拍卖模式,把路段、树坑或新植树木公开拍卖,由承包人一次性买断,拍卖收入由所有权单位分配使用,今后收益全归承包人所有和支配。四是押金模式,把造林区域发包给承包人后,由承包人负责栽植和管护,承包人向乡政府交纳造林押金,经验收造林成活率、保存率全部合格后,再将押金退还给承包人,树木成材时,按照地头户主得60%~50%,承包人得40%~50%的比例分成。五是股份经营模式,将规划造林区域的土地,以村为单位,统一规划,统一植树,统一经营,统一管理,每年间作的农作物和今后树木成材收益,按照土地面积大小,按比例分配。六是统一分成模式,由乡、村统一规划,统一栽植,统一管护,树木成材时,乡、村、护林员和群众按照1∶2∶1∶6的比例或其他分配形式进行利益分成。

( 来源:中国绿色时报  作者:苏晓娟 )



责任编辑:凌洁



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