为改善五保老人生活，不断提高五保对象的集中供养率，宣州区多方筹措资金大力加强敬老院改扩建。2008年新建和改扩建乡镇敬老院8所，总投资800余万元，计划新增床位400个，努力实现每个乡镇有一所能集中供养50人以上规模的敬老院。
 
　　该区把五保供养和乡镇敬老院改扩建列入政府民生工程综合考评。区委、区政府建立了一整套落实五保供养和乡镇敬老院建设工作的运行机制，为五保供养和敬老院建设工作提供了强有力的组织保证和制度保障。
 
　　该区因地制宜，科学选址，高标准建设乡镇敬老院。一方面统筹规划，合理布局。本着“交通便利、环境优美、生活方便、节约资源、便于管理”的原则，科学制定全区敬老院建设的整体规划和建设方案。另一方面加强监管，严把质量。认真抓好各个环节的质量监管，防止出现“豆腐渣”工程。按照“十有”标准完善内部配套设施，严格要求敬老院有围墙、有大门、有道路、有绿化、有菜地、有自来水、有餐厅、有浴室、有娱乐室，配齐电视、棋牌等娱乐用品，每个房间统一配备新的床柜桌椅、棉被、床单等生活用品，使五保老人居住的安心、生活的开心。
 
　　该区采取“两个结合”的办法，多渠道筹措敬老院改扩建资金。一是与灾后恢复重建相结合，以雪灾倒房和五保老人危房改建为契机，全区下拨倒房重建资金210多万元，本着五保老人自愿原则，将院外五保户重建资金纳入敬老院改扩建集中使用，增加集中供养人数；二是与社会募捐相结合。各乡镇在敬老院改扩建工作中，积极发动社会力量支持福利事业。该区水东镇敬老院改扩建，镇内仅大王村煤矿一家企业就慷慨捐款42万元。另外，区政府在财力十分困难的情况下，按20％比例，按时足额兑现配套资金；各乡镇想方设法，为敬老院协调解决建设用地。
 
　　该区狠抓乡镇敬老院的规范管理，做到硬件、软件两手抓。健全和完善日常管理制度。统一制定了《院长职责》、《院民公约》、《卫生制度》、《财务制度》等一系列规章制度，切实做到用制度规范管理。着力探索五保老人生活保障新措施。在确保每位五保老人供养经费按时足额到位的前提下，大力开展院办经济，增加收入，提高在院老人的生活质量和生活水平。

（ 来源：宣城日报 ）