近年来，宣城市各地落实基本农田保护责任，加强基本农田动态监管，坚决禁止随意改变耕地用途，严禁违法占用基本农田，切实保护基本农田。目前，我市基本农田保护面积为24.4万公顷，占1996年底全市耕地面积28.7万公顷的85%。

　　我市与省政府签订了耕地保护责任书，确保基本农田面积不少于24.4万公顷。市与各县市区也层层签订耕地保护特别是基本农田保护责任书，所有县市区均与各乡镇人民政府签订了基本农田保护责任书，部分县将耕地保有量同时纳入目标考核范围。全市划定基本农田保护地块13638块，签订到组、户基本农田保护责任书14206份。

　　各县市区还通过制订制度和发布文件等各种形式，确保耕地保护工作的落实。如绩溪、旌德制订了《占补平衡制度》、《基本农田质量保护制度》、《基本农田保护责任制度》、《基本农田监督检查制度》等；泾县与各乡镇签订《耕地暨基本农田保护责任书》，并下发了《泾县乡镇政府耕地保护责任目标考核办法》，明确考核的时间、内容、奖惩措施等。

　　为切实落实保护耕地的基本国策，全面提升耕地保护管理和建设水平，我市强抓基本农田保护各项基础工作的落实。针对在工作中发现的保护责任不落实等薄弱环节，通过逐级签订责任书的方式将基本农田全部落实到村组和农户。在全市范围内树立规范的基本农田保护标志525块，做到了重点区域、优质高产、村镇周边和交通沿线的基本农田保护区均设有明显的保护标志，并在保护标志上注明了基本农田保护区的位置、面积、四至、责任人、基本农田“五不准”等方面的内容。

　　市国土等部门认真执行建设占用基本农田保护的各项政策，严格执行占用耕地补偿制度。各类非农业建设占用耕地，建设单位必须补充数量、质量相当的耕地。同时按照上级的部署，开展了补充耕地数量、质量等级折算。除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区外，任何单位和个人不得占用基本农田。依法确需占用基本农田的，无论数量多少，都必须报经国务院审批。报批前制订补充耕地方案，明确补划基本农田的位置、面积、质量。坚决执行占用基本农田的“双高”制度，对经批准占用基本农田的，征地补偿按法定最高标准执行；对以缴纳耕地开垦费方式补充耕地的，缴纳标准按最高标准执行。

　　为确保基本农田保护任务的完成，我市多次组织国土、农业、林业等部门对各地的基本农田保护工作进行检查，各县市区相关部门也密切配合，加强对基本农田保护工作的监督检查工作。宣州区还多次邀请人大代表开展了对《土地管理法》和《基本农田保护条例》等相关法律法规的执法检查活动。在加强监督检查的同时，加大了对基本农田保护工作的宣传，利用多种方式广泛宣传基本农田保护政策，使落实耕地保护政策家喻户晓。

　　通过不断加强土地管理，建立健全耕地保护监管体系，积极探索责权利相结合的保护政策，我市做到了基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。

（ 来源：宣城日报 ）