入梅以来，我省皖南连遭暴雨袭击，局部地区已发生严重洪涝灾害。目前，虽然江河湖库水势基本平稳，但我省正处主汛期和梅雨期，后续强降雨、台风随时都可能带来灾害，防汛形势依然严峻。

    气候异常灾害频发

    种种迹象表明，极端突发性灾害天气日趋频繁，强对流天气、台风暴雨、旱涝急转等突发性自然灾害呈上升趋势，且预见期短、破坏性大。

    今年以来，我省异常天气过程明显增多，年初发生雨雪冰冻灾害，4月份发生两次强降雨，王家坝站出现27.78米的洪峰，是淮河水系自1964年以来同期最大春汛。6月8日沿江江南进入梅雨期，较往年提前一周时间，我省南部地区发生连续性强降雨。特别是6月8日至10日，皖南山区降暴雨、大暴雨，致使山区河道、水库、山塘水位迅速上涨，新安江等河流超警戒水位。

    据气象部门预测,今年我国气候年景总体为中等偏差,极端天气气候事件较常年偏多。汛期主要多雨带位于长江以北至华北南部,东北南部、华南沿海、新疆、四川盆地南部降水也可能较常年偏多。今年在我国登陆的台风个数可能较常年偏多,台风灾害的影响不可低估。我国地域广阔,地形复杂,汛期的天气形势复杂多变,不确定因素很多。大江大河存在发生流域性大洪水的可能。虽然上世纪九十年代以来,长江、松花江、淮河、辽河、太湖、珠江等江河先后发生流域性大洪水,但从洪水发生的随机性和不确定性分析,大江大河发生流域性洪水每年都有可能。由于淮河、长江两条大河贯穿我省，我省的防汛压力之大，可以想见。

    防汛尚有薄弱环节

    虽然近年来我省防洪保安工程建设成效显著，但防汛依然还存在着诸多薄弱环节。

    首先，干流防洪体系尚不完善。淮河中下游河道特别是淮干入洪泽湖河段尚未进行系统治理，泄水能力低，洪水积滞难下。行蓄洪区使用时，仍有一定规模的人员需要撤退转移。长江干堤除险加固后，未经过大洪水的考验，干流部分河段崩岸严重，河势不稳；江心洲、外滩圩仍居住36万群众，险情隐患多，崩岸、塌方等时常发生，威胁群众生命安全。

    其次，“两小”防洪标准低。中小河流、中小型水库工程投入少，防洪标准低，安全隐患多，安全设施不足，管理不规范，防洪问题十分突出，始终是防汛的最大隐患。我省境内大部分中小河流堤防未达到10年一遇标准，部分河段甚至处于不设防状态。我省尚有各类病险水库1910座需要除险加固，占水库总数的三分之一。目前，部分水库虽正在除险加固中，但总体上水库防洪压力依然不小。

    再次，内涝问题十分突出。沿淮和淮北平原易涝地区排涝能力严重不足，沿淮地区排涝标准只有3～5年一遇，有的洼地标准更低，因洪致涝和沿淮两岸“关门淹”现象严重。排涝泵站标准低，排涝设施、设备普遍老化失修。

    另外，山洪灾害防御难度大。我省大别山区和皖南山区易发生山洪灾害，涉及安庆、池州、黄山、六安、铜陵、芜湖和宣城7个市31个县（市、区），总面积约4.6万平方公里，占安徽国土面积的33％。由于山洪灾害分布广，突发性强，往往与泥石流、滑坡等地质性灾害相伴发生，目前监测、预报、预警水平仍不高，防御难度大。山区通信交通状况差，群众居住分散，青壮年大多外出务工，留守群众自救互救能力弱，组织转移难度大，山洪威胁始终处于高风险状态。

    必备“一万”以对“万一”

    省委、省政府高度重视今年的防汛工作。省领导多次作出重要批示，要求密切关注皖南地区地质灾害，严防淮河流域暴雨袭击，预防为先，确保安全。省领导反复强调，防汛工作要以百分之百的准备应对百分之一的可能。分工负责的省领导纷纷深入各自分工堤段，检查指导防汛工作。由于省委、省政府的高度重视，在省防指的指挥下，我省今年的防汛工作井然有序、卓有成效。

    针对可能发生的汛情，各地一定要在前期工作的基础上，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步督促有关责任人坚持一线指挥，始终保持高度戒备，落实各项防范措施。进一步加强各类水库的动态监测，确保水库安全度汛。强化在建工程度汛措施。落实防御山洪泥石流灾害预案，提高应急反应能力，强化群众转移安置措施，防止群死群伤事件。及时掌握雨情、水情、工情，合理控制河道、湖泊水位，提前调度各类控制涵闸、水库，保证洪水及时下泄。动员各地迅速发动群众，拆除沟渠堵坝，再次检查排涝泵站，确保及时、有效排除涝水。及时与气象、国土资源等部门会商，密切关注天气变化。加大汛情监测密度，滚动预报水位和流量，预测防汛形势，为防灾抗灾提供决策支持。督促各级防汛指挥机构和有关单位坚持24小时值班和领导带班制度，及时掌握防汛排涝等有关信息、通报有关情况，提高应急处置能力。

（ 来源：安徽日报  作者：王春夏 聂建春 ）