如今，颍上县城乡居民办理审批事项时，可以“只进一道门，只找一个人”，即可办妥相关手续。颍上县紧紧围绕建立科学合理、依法行政、上下协调、廉洁高效的农村基层工作新机制，在全县开始推行县乡村为民服务全程代理工作，目前，全县各乡镇、村全部建立为民服务大厅、代理室。

　　设立代理机构，构筑为民服务网络。县政府建立了功能齐全、设施完备、高标准综合性行政服务中心，把与群众生产生活关系密切、具有行政审批职能的部门、单位全部纳入进来，设立46个窗口，受理100多个服务项目；全县30个乡镇除在县城的慎城镇外，其他29个乡镇分别建立了乡镇便民政务服务大厅，把各职能部门集中起来，设立5-8个服务代理窗口，抽调人员专职集中办公，提供“一站式”服务；村(社区)依托村级组织活动场所建立为民服务全程代理室，明确2-3名村干部为代理员，负责为民服务全程代理工作。同时，加强服务中心、大厅和代理室的规范化管理，做到有领导组织、办公设备、联系电话、工作制度、服务项目、服务流程等，办公人员一律挂牌上岗。目前，全县30个乡镇、346个村(社区)全部开展了为民服务全程代理工作，县乡村三级联动，上下贯通，构筑为民服务通道，形成为民服务全程代理工作网络。

　　在此过程中，颍上县规范代理程序，推行全程一站式服务。围绕全程代理工作受理、办理、回复三个环节，建立了首问负责制，坚持做到办件直接办理制、承诺件限期办结制、上报件全程代理制、退回件明确答复制，使代理工作有章可循。代理实行“只进一道门，只找一个人”的形式，由服务中心、大厅、代理室“一条龙服务”，保证了服务质量，方便了群众办事。

　　为民服务全程代理工作实施以来，乡村积极运作，大力推行，不断探索和创新服务内容、服务方式和载体。多数乡镇把党员干部服务承诺、无职党员设岗定责等与为民服务全程代理相结合，积极构建联系和服务群众的工作体系，建立健全联系和服务群众的长效机制。

　　为民服务网络的构建，实现了为民办事“一室接待，全程代理，无偿办事，优质服务”的工作目标，促进了基层组织转变职能，改进作风。据不完全统计，近年来全县县乡村三级代理服务机构累计为群众代理事项7万多件，办结率达98%，群众满意率在95%以上。

　　( 来源：阜阳日报  作者：徐军 冯启俊 )