李元：5措施保护耕地8亿亩的约束性指标　坚决不允许突破

   2006-3-12 09:30:48

    十届人大四次会议11日下午举行记者招待会，国土资源部副部长李元说，由于我国人口多，在“十一五”期间我国仍然处在快速工业化和城镇化阶段，资源相对不足的矛盾非常突出。 

    因此，必须严格管理土地，特别是保护耕地。保有18亿亩耕地是约束性的指标，坚决不允许突破，主要有五个方面措施。 

    李元说，首先是依法严格管理，实行严格的规划、计划控制，严把土地闸门。 

    第二，大力推进建设用地的节约集约利用，解决保证经济发展的用地需要。孙文盛部长主编了一本书，叫做《谁给我们土地》，用100个实例回答了这个问题。 

    第三，严格收缴新增建设用地有偿使用费，全部用于农业。在“十五”期间，新增建设用地有偿使用费30％的部分进入中央财政金库323亿元，相应的还有70％的资金在地方，都陆续安排用于耕地的保护和建设。“十一五”期间，这方面的资金还会有较大增加。以建设来促进保护，确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。 

    第四，结合推进新农村建设，帮助乡村搞好规划，节省土地。到2005年底，全国村庄用地有2.49亿亩，相当于城镇用地的5倍，这里边有很大的潜力。 

    第五，严肃查处各类土地违法案件，坚决纠正损害农民利益的行为。

                                                     （ 来源：人民网 ）

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