福建：村务村误皆公开 干部群众两无猜

   2006-3-10 08:11:51

    3月2日，闽清县东桥镇村后村

    一走进村部，门口右墙上“2005年村误公开”几个大字赫然在目。上面公布了2005年三项主要失误。这些失误先通过群众议、村干摆、上级提等方式征集，然后上墙公布。 

    “今年起，我们将把村误公开作为长效工作来抓，以后要每季度公开一次。”福州市卫生局下派干部、村后村党支部第一书记黄荦笃定地说。 

    检讨“招工”事件 

    村后村原位于东桥镇北部偏远山区，海拔1487米，全村190户726人。村民生活异常艰难。2003年，村里实施造福工程，大部分村民陆续搬迁下山，建起现在的村后新村。 

    尽管新的村后村不再是“白云深处有人家”，但贫穷的状况并未改观。尤其是，自建国以来，至2004年，村财不仅零收入还负债30多万元。 

    2004年11月，刚下派不久的黄荦认为转移农村富余劳动力是一条必走之途。 

    在2005年春节的一次朋友聚会上，黄荦得知一个朋友刚在福州金山办了一家外贸加工厂，急需50名工人。技术熟练后，每月工资约有800元。黄荦异常欣喜，正月初八一上班便同村两委商量，积极动员群众报名。 

    元宵节一过，村里便包了两辆中巴，载上48名村民去福州。不曾想，该厂实行计件取酬，而村民们由于缺少技术，做工不够熟练，头三个月的工钱还不到800元。于是，48名村民纷纷打了退堂鼓，当天便回村了。结果，不仅1200元包车费打了水漂，而且引来村里许多老人的议论。 

    今年64岁的林立佃老人，便是一位。他告诉记者：“当时，老人们主要是心疼钱。几十号人送去打工，村干部们应该先摸清情况，不该跑冤枉路，花冤枉钱。” 

    一波未平，一波又起。两个月后，东桥镇闽华食品公司面向村后村招收10个工人，可是应者寥寥。村民们都疑虑重重：“会不会又像上次那样白跑一趟？” 

    村民的不信任，深深刺痛了黄荦。 

    同年6月，黄荦在村里的党员会议上公开就“招工”事件进行检讨。你一言我一语，大家对这一失误纷纷表达自己的看法，认真吸取经验教训，避免今后再次发生类似失误。 

    此次检讨，获得广大党员和群众的信任。于是，2005年9月，黄荦结合正在开展的先进性教育活动，提出创新村务公开制度，实行村误公开长效机制，主动接受群众监督。 

    首通“提问”电话 

    村误公开后，为了方便群众“提问”，村里专门开辟“提问栏”和“回音壁”。每位村民可在“提问栏”留言或拨打村干部电话，提出村误。之后，村干部将就村误纠正情况在“回音壁”上给予回复。此举畅通了群众意见和建议的渠道。 

    2005年10月，老党员吴祥知拨通了第一通“提问”电话。 

    他问村主任林立武：“我是老党员了，每回都按时交了党费，却为何不发给党员证？”

    其实，村后村共有29名党员，都没有党员证。但以前从来没人觉得这是个问题，很多人甚至不知道还有党员证。 

    对此事，村干部异常重视。“村误公开是不是动真格的？群众都睁大眼睛看着呐”，黄荦当天下午就给闽清县委组织部挂电话，说明情况。第二天一早，林立武就带回了29本崭新的党员证，为29名党员给出了满意的答复。 

    公开换取信任 

    “当初，不少村干部担心实行村误公开将有损村干部的威信。而事实证明，村误公开后，村民更信任我们。”黄荦欣喜地说。 

    党团员农业综合开发示范园，是村后村的一个党建带动项目。由村主任林立武带领33名党团员到位于高山地区的旧村，盘活420余亩荒地，种植毛竹、杉木、马尾松等苗木6万株。这个项目由村里与村民合股开发，5年后便可收益。 

    据了解，这个项目却是由村民自主策划，追着村干部要来的。 

    村民吴祥忠，是当时较踊跃的一位。他告诉记者，村里许多村民都有几亩山地抛荒。很多人都想造林，但是单人独户的造林炼山成本太高。出于对村两委的信任，2005年10月，包括他在内的几位村民建议由村里与村民合股开荒造林。 

    一个月后，得到村里同意的村民们进山炼山了。为了赶工，他们吃在山上，住在山上，一干就是50多天，“尽管很辛苦，但值得，因为我们信任黄书记。” 

    群众的信任，让这个贫弱的村庄有了希望。一年多来，这个村铺了水泥村道、装了闭路、建了村部、通了自来水。垃圾桶、清洁工，甚至垃圾填埋场，这些城市里的事物，如今出现在了村后村。每一排居民房前都放一个垃圾桶，村里每月花200元雇专人收垃圾，并送往村后的垃圾填埋场进行填埋。从今年1月1日起，村后村开始社区化管理，每户每月收取物业管理费2元，村里为每户补贴1元。以前那种垃圾乱倒的现象不见了。去年村财收入达5万元，年人均收入从原来的1300元增至2000元。 

    已近黄昏，采访结束了。黄荦指着还是土路的村间小道，笑呵呵地说：“最近，村民又提出希望村里道路全部水泥化。我们已经立项，相信不久就能通过‘回音壁’给出圆满答案了。”

                                                                       （ 来源：福建日报 ）

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