今年农民在盼望什么

    “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是中央为新农村描画的美好图景。与此同时，中央明确强调，新农村建设必须尊重农民意愿，不能搞形式主义。显而易见，新农村是农民自己的家园，农民期盼什么，需要什么，他们最有发言权。

    土地——慎动农民“饭碗子”

    土地是农民的命根子、饭碗子。有地心落地，无地不定心。

    在农村城市化进程加快的今天，对绝大多数农民来说，土地仍是生存的保障，是“定心丸”；而对于当前正在进行的新农村建设来说，如果农民没有土地来经营种植，就失去了致富之本，党的富民政策再好，也成了无源之水、无本之木。

    随着城市建设和企业扩建用地需求的增长，农村土地被征用，一些农民失去土地。这是时代进步的结果，是必然的也是必需的。同时我们更要看到，在一些地方，一些基层干部漠视农民的土地权，导致与农民的土地纠纷屡屡发生，正在成为影响当前农村社会稳定和发展的突出问题。

    基础设施——改善水、电、路

    水、电、路不通，农民饱受其苦。陕西省礼泉县阡东镇力士村是一个拥有4000多亩苹果的专业村，出村的1.5公里砂石路是名副其实的“搓板路”，村子里的土路更是坑洼不平，记者乘坐的桑塔纳车一不小心底盘就会碰着路面。村民刘启选向记者倒了一肚子苦水：“路太难走了，买苹果的客商都不愿意来。前一阵子收购苹果的时候，运输苹果的大货车在村里翻了3次。”力士村党支部书记张世杰也有苦衷：过往车辆“晴天一身土，雨天一身泥”，发展苹果产业深受影响，群众意见很大，村干部也没有办法。

    永寿县马坊镇马坊村4组24户村民就住在公路边，但村民吃水远没有行路方便。66岁的村民赵兴忠在门口水井用人工辘轳绞水，从放下空桶到绞上水来，总共花了15分钟。大家希望村里打一眼机井，但打一眼机井投资十多万元，这样的事一家一户解决不了。

    为长远计，水、电、路等公共设施建设应该与农民新居建设同时或提前进行，不应该搞“道路拉链工程”，先把房子修起来，等有了钱再铺路、修管道，但目前有限的项目资金无法满足群众需要。建议各级财政对基础建设加大投资力度并实现日常化，别再搞中看不中用的“花架子”投资了。

    医疗保障——阳光照耀农村

    农民看病难、医疗保障程度低。据调查，农民因病致贫、返贫现象仍大量存在。农民一次大病平均花费7000多元，差不多是一个家庭一年的全部收入。自2003年下半年起，新型合作医疗制度开始试点，在一定程度上缓解了大病户的医疗负担。但大多数大病医疗费的补偿比例在20%到60%之间，病人自付费比例依然很高。目前新型合作医疗的保障水平还很低。中央已经提出，到2008年，要在全国农村基本建立公共卫生服务体系和新型农村医疗制度。实现这一目标，中央和地方政府都要进一步增加对农村卫生的投入。

    义务教育——经费更有保障

    农村家庭教育负担沉重。根据国务院发展研究中心农村部对全国2000个农户的访谈，每个家庭的教育开支平均值为5975元，占到总收入的30%，成为农村家庭的最大支出。在目前义务教育投入体制下，县级财政勉强能负担起教师工资，中央和省财政能补贴部分教师工资和学校建设资金，但留下的缺口全部都交给学校自己解决。一些农村中小学校长反映：义务教育现在已经成了“学校的义务”。

    文化建设——不再只是一句口号

    中国农民文化生活的现状是——“看个电影比娶媳妇都难”。

    在农村，人人争看露天电影的日子至今令人难忘，如今，不知是电影抛弃了农民，还是农民抛弃了电影，农村电影市场几乎不复存在。

    然而，市场的萧条背后蕴藏着极大的潜力，广大农民群众想看电影的渴望，依然从未停止过。只要有相应的措施，把电影成本降下来，让农民看得起电影，复兴农村电影市场是完全可能的。

                                                                   （来源：现代农村报）

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