上海嘉定区推行村级财务年度预决算管理制度

　　为进一步加强村级集体财务管理，维护村集体经济组织及其成员的合法权益，提高村级民主管理和监督水平，日前，上海嘉定区农委根据《会计法》和新《村集体经济组织会计制度》要求，制定出台了《关于加强村级财务预决算制度的指导意见》，对村级财务预算编制的原则、预决算编制程序、预算编制的主要内容和预算的执行等方面提出了具体要求，并自2006年度起全面推行。

　　一、预算编制原则。贯彻"实事求是、量入为出、量力而行和收支平衡"的原则，村集体经济组织将各项收入全部纳入收入预算，做到不遗漏、不隐瞒、不少列。按照"有保、有压、确保重点，支出需要"的原则，区分轻重缓急，优先安排急需处理的事关全局的支出事项。既要体现实际需要，又要考虑财力可能，确保收支平衡。

　　二、预决算编制程序。村集体经济组织年初编制财务预算方案，经村民主理财小组审核同意，村民代表大会讨论通过后，报镇经营管理部门审批。预算方案执行中定期进行财务收支情况分析，及时反映预算执行情况。年终编制决算报表，经村民主理财小组审核通过。

　　三、预算编制的主要内容。收入预算编制要根据历年收入情况和下一年度收入增减变动因素，测算年度取得的各项收入。主要有：经营收入、发包及上交收入、补助收入等。支出预算编制主要是进行生产经营和管理活动所发生的各种支出。主要有：经营支出、管理人员经费支出、日常办公管理经费、福利支出、农业服务支出、实事项目建设支出等。

　　四、预算的执行。预算一经批准，村集体经济组织分解落实预算；制定管理制度保证预算顺利实施；编制相关报表和预算执行情况说明书，及时、真实、准确反映预算执行情况；定期检查预算执行情况，发现问题及时提出改进意见。财务预算执行情况及时公开，定期听取群众意见，接受群众监督。同时，根据预算实施情况，执行中确因增加支出或者收入减少，可在下半年度按照规定程序作必要的补充或调整。

(来源：上海农业网)

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