新华视点短评：“农宅公寓化”不可盲目效法

   2006-1-13 08:22:57

    珠三角“农宅公寓化”热潮，反映了一种新的趋向，从节约土地、新农村建设视角看，不失为方向性之举。但需要指出的是，“农宅公寓化”是工业化、城市化发展到一定阶段的产物，经济不发达地区还难以效法。 

    我国农村的发展状况千差万别，不要说沿海和中西部的差距，就广东一个省而言，农村富裕的地方也只是珠三角一小块。记者从广东省农办了解到，２００４年，珠三角地区人均ＧＤＰ达到４３０８９元，而全省广大的东西两翼和北部山区分别为１０３４８元和８０５７元，仅为珠三角的２０％和１９％。即使在珠三角地区，也有穷富之分，记者所到之处，富的村每年集体分红人均最高可达２万元，穷的村集体经济一穷二白。 

    “农宅公寓化”虽然有节约土地等多重实惠，但也必须看到只有工业化、城市化到一定程度的村才能够“受用”，如果地方政府习惯性地搞“运动”、刮风，“一刀切”式让条件还不成熟村的村民拆房上楼，不但对发展不利，还会损害农民利益，引发很多矛盾。新农村建设要少走弯路，就应该根据不同情况因地制宜引导农民发展，尊重农民意愿。 

    令广东学者、官员担心的一个问题是：农民上楼后就业怎么办？只不过这些地区的就业问题，主要是农民就业意识消极，有别于中西部地区农民难以找到工作。这再次提醒我们，在新农村建设中，一定要把农民的就业作为最根本的难题来对待。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。”中央提出的新农村建设２０字方针把“生产发展”放在第一位，意味着如果农民就业问题得不到很好的解决，农民即使“上楼”或者住进新房，增收也成问题，生计也难保障。现在一些地方政府和官员热衷于给农民建房造“形象”，对农民的就业培训、劳动力转移问题却放在一边，这种倾向值得注意。

                                                              （ 来源：新华网 ）

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