安徽稻产区水稻订单再创佳绩

    今年以来，安徽省稻产区粮食部门水稻订单工作再创佳绩。截至目前，全省稻产区粮食部门与农民签订２００５年水稻订单１４４３万亩，占目标任务１０００万亩的１００％，收购订单水稻１６８万吨，占目标任务１２０万吨的１００％，订单水稻优质率达７２．６９％，履约率达７４．２３％。

    安徽省稻产区粮食部门在开展订单工作中，本着订得实、购得进、销得出、有效益的原则，重点围绕“四率”指导和服务好各种所有制粮食企业开展订单工作。

    一是提高订单覆盖率。按照稳步增长、扎实推进的总体要求，年初，省粮食局将订单目标任务下达各市，层层分解，落实到基层。并密切关注国家和省对粮食生产的支持政策，特别是良种补贴、有关高产攻关活动的扶持政策等，主动与农业、财政部门联系，提前做好订单的跟进和挂钩工作，做到补贴发到哪儿，订单就跟到哪儿。主动跟踪服务粮食种植大户，建立稳定的产购合作关系，对１０亩以上的种粮大户登记造册，签好订单。目前，全省５０亩以上的种粮大户有１３６０余户，种粮面积２２０万亩。大部分市粮食企业都与种粮大户签订了订单。芜湖县种植粮食５０亩以上的大户１３０户，为了抓住种粮大户的订单，县粮食局及时召开种粮大户及有关村负责人座谈会，建立种粮大户联系制度，并给予收购承诺，同时加强对种粮大户的服务，为他们及时提供粮食市场信息，引导他们种植优质品种，并带动其他农户参加订单生产。桐城市粮食企业与５０亩以上粮食种植农户３５１户签订了订单，对去年的订单粮食交售大户和大村公开奖励。定远、天长、全椒等县为了体现对种粮大户的扶持，各企业都与乡镇农技站签订了技术服务协议，委托乡镇农技人员负责提供技术资料和生产全过程的技术指导，由企业付给报酬，对种粮大户实行无偿服务。

    二是提高订单收购履约率。各地在订单过程中普遍推广“二次结算”、“二次分配”的办法，兑现承诺，取信于民。有的县在落实今年粮食订单过程中，认真兑现了去年订单粮食收购中作出的二次结算承诺，如数找补给交粮农户价格上涨差价。各地不断创新订单收购服务方式，把订单收购工作的着眼点放到千家万户。安徽家乐米业公司承诺按高于市场价的５％～１０％收购，共签订水稻订单１８万亩，目前已收购８万吨，履约率达８５％。安徽古南丰酒业有限公司共与农民签订粳稻和糯稻订单２０万亩，以每亩８元给予农民良种补贴，以高于市场价３％的价格收购，目前已收购３．６万吨，履约率达８０％。郎溪县宣丰米业公司帮助农民承付每亩２０元的种子款，再以高于市场价６％的价格收购，目前该企业履约率达１００％。南谯区粮食局为了提高订单履约率，今年首次推行“内证外卡”制，“内证”留于粮食企业中收购记录、统计，“外卡”发放至订单农户手中用于登记根据订单亩数预计的收购数量和实际售粮数量。收购时，各站点按照年初订单的收购品种和价格敞开收购农户稻谷，优质优价，单收单放，年终，各站点将农户“外卡”和企业“内证”进行核对、统计，对履约率高的订单农户，按照标准评定星级，给予奖励。
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    该区今年共印制“内证外卡”３万多套。通过这种办法，极大地鼓励了农户订单种植的积极性，有效提高了订单的履约率。

    三是提高订单品种优质率。首先从品种选择入手，加强同农业、科技部门合作，根据市场的需求，选择适合本地区种植的优势品种，引进优良种子；其次从区域种植入手，因地制宜，相对集中，一村（乡）一品或一县一品，规范化种植，标准化生产；再次是从优质优价入手，拉开优质粮与普通品种的收购价差，保证优质粮订单价格的兑现，调动农民种植优质粮的积极性。宣城市局报请市政府同意，今年在全市重点推广优质杂交水稻“丰两优一号”，种子部门、粮食企业向农户郑重承诺，提高了农民签订优质水稻订单的积极性，仅宣州区就签订了优质水稻订单６９万亩。滁州市加大投入，推动优质稻订单。南谯区粮食局共投入２０万元，在珠龙、乌衣、皇甫等地建立优质稻生产基地９０００亩，实行连片种植。定远县在二龙乡与种粮大户签订１０００亩丰两优优质稻，粮食局给予种子每市斤５分钱补贴，同时出资２万元，在炉桥、藕塘示范优质稻种植２０００亩。明光市在资金十分困难的情况下，拿出１０万元购买一批丰两优稻种，在桥头、苏巷、横山等地以村为单位连片种植５０００多亩。今年收购中，为更多更好地掌握优质粮源，各龙头企业八仙过海，各显神通。金寨县通过农村经纪人和农民开展高山有机稻的订单，每斤水稻收购价比市场高０．１０元左右。裕安区天裕米业为组织优质粮源，不但与区内的徐集、丁集等乡镇开展订单工作，还与霍邱城西湖农场签订订单，品种有西光稻、中国香稻等，较好地保证了优质原粮的供应。

    四是提高订单粮食加工转化率。通过培育龙头企业，实现精深加工，促进粮食加工增值，降低市场风险，提高经济效益。全省形成了以家乐米业、稼仙米业、金润米业等为龙头的优质大米加工产业群体，提升了安徽省粮食产业化经营整体水平。省粮食局抓住省政府实施农业产业化“１２１强龙工程”契机，在全省组织实施了培育粮食产业化龙头企业的“６６２工程”。企业规模快速扩张，稻产区日处理稻谷２００吨以上的大米企业就有１９家，特等米、标一米产量占大米总产量的９４％。其科技含量也有了较大提高，在骨干大型企业中，大米加工采用了糙米精选、多机轻碾、分级、刨光、色选及配米等技术。精深加工有了快速发展，米糠、稻壳等副产品综合利用得到了开发，如米糠油、稻壳发电、膳食纤维等。利用粮食为原料进行其他产品生产也得到了一定的开发，如柠檬酸、药品、其他食品等。

                                        （来源：粮油市场报  作者：汤小波）

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