我省农民种粮热度不减 农村经济稳步增长

   2005-12-5 16:32:09

    今年以来，由于中央和我省对当前农业和粮食生产提出了更加明确的要求，继续加大农业投入，不断巩固农业及粮食增产成果，努力增加农民收入，我省农民种粮积极性持续高涨，继去年形势大好以来进一步升温。虽然受到农资价格上涨过快，多种自然灾害的频繁发生等不利因素的影响，但全省上下奋力抗灾，尽力减少灾害所造成的损失，全年粮食产量虽有减产，但仍有望保持正常偏好年份，养殖业稳步发展，农村经济在结构调整中平稳增长。
    
    农业生产的主要态势
    
    一、农林牧渔业总产值总量平稳增长
    
    据统计，前三季度全省共实现农林牧渔业总产值1162.6亿元，按可比价计算，同比增长3.0%。其中，农业产值548.1亿元，增长1.3%；林业产值74亿元，增长3.1%；牧业产值397.9亿元，增长5.3%；渔业产值108.8亿元，增长4.5%；农林牧渔服务业产值33.8亿元，增长2%。
    
    二、农业种植结构调整明显，种粮面积持续回升
    
    从全年我省农作物总播种面积来看，呈现出“总播扩大，粮增经减”的特点，即全年农作物总播种面积继续扩大，粮食作物面积增加，经济作物、蔬菜瓜果等其它农作物面积减少。
    
    1、农作物总播种面积创近年来新高。2005年全省农作物总播种面积为12999万亩，比上年增加50.7万亩，增长0.4%，总播面积在上年的基础上再创1999年以来新高。
    
    2、粮食播种面积持续回升。受惠农政策的驱动和市场因素的影响，农民种粮积极性持续高涨。2005年全省粮食播种面积8931.2万亩，在上年种粮面积大幅增长的基础上继续扩大，增长4%，总量超过1999年水平。分季节看，夏粮面积为3191.7万亩，增长6.7%；早稻面积为409.2万亩，基本持平；秋粮面积为5330.2万亩，增长2.9%。分品种看，稻谷面积3422.7万亩，增长2.3%，其中中稻和一季晚稻增长3.9%，双季晚稻下降2.1 %；小麦播种面积2984.4万亩，增长8.2%；豆类面积1188.9万亩，增长12.9%；薯类面积326.9万亩，下降16.7%。
    
    3、经济作物和其他农作物播种面积呈现调减趋势。受农业结构调整和粮食面积增加的影响，棉花、油料等经济作物种植面积均有所调减。全年棉花种植面积572.4万亩，比上年下降8.3 %；油料面积1954.9万亩，下降5.6%；糖料由于供大于求，市场价格下降，比较效益下降，面积减少10.9%；蔬菜种植面积在经过多年来大幅度增加后，供给相对充足，非传统产区压缩了蔬菜面积，预计全年种植面积934.5万亩，下降4.1%；药材面积下降24.8%；麻类面积下降9.1%；烟叶面积下降6.7%。
    
    三、粮油棉主要农产品产量均呈减产趋势
    
    继夏季作物丰产之后，今年秋收作物仍有望获得较好收成。从全年粮油棉情况来看，与大丰收的去年相比，粮食产量略减，棉花产量大幅下滑，油料产量有所下降，但仍属常年偏好年份。
    
    1、粮食产量有望保持常产偏好水平。今年我省粮食生产虽然一度受气候不利因素影响，粮价出现波动，农资价格上涨，但由于我省各地加大促进粮食生产发展的政策落实力度，依靠科技支撑，强化良种及农业适用新技术的推广和服务，病虫害防治及时，粮食生产态势总体较好。
    
    一是夏粮获得丰收。夏粮生长期间，尽管遭受冬前气温异常偏高，冬春两季严重冻害，但由于秋种基础较好，加上灾后指导服务及时，各项抗灾措施落实到位，灾害造成的损失比预期的小。夏收期间，全省机收力度大，加上气候条件总体有利，确保了颗粒归仓。全省夏粮播种面积3191.7万亩，总产173亿斤，比上年增长2%，是历史上第3个丰收年。
    
    二是早稻有所增产。由于国家实施水稻良种补贴、最低保护价收购等粮食生产政策，早稻面积在去年恢复性增长的基础上保持稳定，全省早稻播种面积409.2万亩，与上年基本持平。部分地区尽管早稻生长前期遭受低温，后期又遇到干旱，但由于品种对路，技术推广服务到位，病虫害防治及时，未对产量造成大的影响。全省早稻总产30.6亿斤，比上年增长6.1%。
    
    三是秋稂因灾减产。今年全省秋粮种植面积5330.2万亩，比上年增长2.9%，预计秋粮总产比上年有一定幅度的减产。秋粮减产的主要原因是秋粮生长期间自然灾害发生频繁，先后发生干旱、洪涝、风雹等多种自然灾害，旱涝交替，多点发生，部分地区重复受灾。5月下旬至7月上旬我省旱情持续发展，部分地区因缺水一季稻无法移栽，对水稻生产造成不利影响。6月份以后，我省局部地区多次受冰雹、龙卷风等强对流天气影响，秋粮损失严重。7月上旬，沿淮淮北遭受暴雨、内涝危害，大部分一季稻田受淹，部分一季稻被淹死、毁弃。8月中旬和9月上旬，我省部分地区还多次遭受台风袭击。此外，秋粮病虫害不同程度发生，全省70%的中晚稻发生稻纵卷叶螟，这都对秋粮生产造成一定的影响。但总体来看，自然灾害是区域性的、局部性的，仍属中等偏轻发生年份。
    
    2、油料夏秋两季均呈减产态势。全省油菜籽面积1432.2万亩，比上年下降4.8%，总产35.6亿斤，比上年减产6.5%，但仍然属常年偏好水平，是历史上第2个丰收年。秋油播种面积522.7万亩，比上年减少42.6万亩，下降7.5%。其中花生播种面积355.2万亩，比上年减少26.3万亩，芝麻播种面积166.2万亩，比上年减少15.8万亩。由于持续的阴雨给在地的花生、芝麻造成生长发育不良，部分地区花生饱果数明显减少，花生果出现发芽、烂果现象，预计秋油总产比上年下降一成以上。
    
    3、棉花产量大幅回落。受农业结构调整以及加大对粮食播种面积工作的政策、资金等支持的影响，加上去年棉花价格走低、棉花效益下降挫伤了农民的积极性，使农民种植意愿发生改变，近年来棉花播种面积持续调减。全年全省棉花播种面积572.4万亩,比上年减少51.9万亩,下降8.3%。由于受干旱、洪涝等自然灾害影响，今年我省部分地区棉花长势总体不如上年，预计全年棉花产量比上年下降二成左右。
    
    四、养殖业生产稳步增长，养殖效益稳固提高
    
    今年我省对畜牧业的投入和扶持力度继续加大，畜种改良、疫病防治等科技措施进一步加强，重大动物疫情得到有效控制，养殖数量继续增加，养殖结构进一步优化，规模养殖加快发展，畜牧业标准化得到进一步加强。前三季度，全省肉类总产量267.9万吨，同比增长5.4%。畜牧业累计生产价格指数为106.1（上年同期为100），继续呈上涨态势。
    
    生猪价格在持续近两年的高位上有所回落，三季度肉猪生产者价格平均为8.5元/公斤，比上年同期下降9.4%，较二季度每公斤下跌0.3元。尽管猪价连续数月下调，但猪粮比价仍高于5.5：1的盈亏点，养殖效益仍然较好，生猪生产仍保持较好发展势头。前三季度全省生猪出栏2032.1万头，猪肉产量167.7万吨，分别比上年同期增长3.1%和3.3%。
    
    由于受饲料价格下调和家禽及其产品市场旺销的影响，我省家禽生产继续保持较快的发展势头。前三季度出栏家禽43560万只，禽肉产量67.1万吨，禽蛋产量82.3万吨，分别比上年同期增长11.4%、12.3%和3.5%。
    
    牛羊及其产品延续了多年价格坚挺、效益稳定增加的趋势。前三季度，出栏牛164.1万头，比上年同期下降1.4%，牛奶产量8.1万吨，同比增长27.6%，牛(毛重)的平均价格为11.1元/公斤，同比上涨7.2%。出栏羊855.5万头，同比增长4.1%，羊(毛重)的平均价格为10.5元/公斤，同比上涨18%。
    
    随着农业内部结构调整的进一步深化和受水产品价格上涨的拉动，水产品市场行情看好，以河蟹为主导品种的名特优水产品生产稳步发展。前三季度渔业产品生产价格指数为108.9，同比上涨8.9%；水产品产量112.9吨，同比增长3.6%。
    
    今后影响农村经济发展的主要因素

    目前，总体上看，中央和省制定的惠农政策带给农民的实惠未变，农民发展农业生产的积极性未变，农村劳务经济增长的态势未变，农村经济多元化的格局未变，这些基本要素决定了农村经济形势今后一段时间发展的大好格局。但是，在农业发展新阶段，一些深层次矛盾逐步显现，将影响农村经济的健康运行。

    一是主要农产品价格下跌。今年以来，我省粮食、油料和生猪等大宗农产品价格处于高位趋跌的态势，直接影响着农业经济收益，如果价格继续下跌必将影响到全年农民增收。目前，小麦价格0.66-0.67元/斤，虽比新麦上市时高出0.03-0.05元/斤，但仍比上年同期低0.10元/斤。油菜籽收购价1.15元/斤，比上年同期低10%以上。早籼稻最低收购价出台之前，市场价格一般在0.62－0.65元/斤，比上年同期低0.1元左右，最低收购价预案启动后，虽然带动了早籼稻收购价格的回升，但每斤仍比去年同期低0.02－0.03元。棉花价格自去年以来一直处于低迷状态。三季度谷物生产者价格指数只有94.2，比上年同期下跌5.8%，油料价格指数91.2，同比下跌8.8%。粮油价格的下跌，棉花市场的低迷，对农民收入产生较大影响。

    二是农资价格上扬。近年我省化肥、农药等农资价格持续上扬，今年的农资价格在去年大幅上涨之后继续上涨，主要农资价格同比上涨20%，造成亩生产成本增加40元左右。化肥、农药、柴油价格高位运行，增加了种地成本，直接影响种植业效益，基本抵消了政策性补贴给农民带来的实惠。

    三是农田水利基础设施老化，抵御自然风险能力脆弱。税费改革后，农村“积累工”、“义务工”等逐步取消，特别是今年全面取消农业税后，乡镇级财政资金十分紧缺，村级集体经济薄弱，“一事一议”操作困难，难以真正实施，村组难以组织农民修建或维护水利设施，由于缺乏稳定的农田基本建设的投入机制，致使部分水利设施处于无人管理、无资金维修的状态，农村基础设施落后，部分设施严重老化，降低了农业抗旱防涝的能力。此外，频繁发生的自然灾害已严重制约着农业经济的持续快速发展。

                                                   （ 来源：安徽省统计局 ）

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