肥东：清水村的今天和明天

    昨天，记者来到此次合肥市村庄改造的试点村之一——肥东县费集乡清水村，不少村民正围坐在一起，而他们讨论的中心话题，无疑正是这次村庄改造将会给他们带来什么……

    交两万就能住“小洋楼”

    “两万元就可以住上两层小洋楼，这在以前我可是想都不敢想啊。”60多岁的胡宏义是肥东县费集乡清水村的一名普通村民，他和老伴住在四间破旧的土坯房中，老胡掰起手指给记者算了一笔帐，“按照村干部说的规划，我可以选一套110平方米的新房，抵上拆迁的补偿款，我只要拿两万元就够了。而如果在村里造一栋同样的楼房大概要花七万元。”

    像胡老汉一样，马上就要实现“乡村别墅梦”的村民在清水村共有127户，按照“集约用地、建设新农村”村庄改造试点规划，2006年5月底前，村里原有的住房将全部拆除，村民们将全部入住清水河畔的两层连体住宅，此举将为村里腾出207.5亩的复垦耕地。

    “空心村”变“实心村”

    费集乡清水村位于肥东县最北端，与定远县接壤，清水河两面环绕，整个村子人口472人，其中劳动力338人，但耕地仅有707亩，该村人多地少的矛盾严重制约该村的发展，村里人均纯收入不足1200元。而这个村里村民居住分布十分松散，房屋绝大部分都是砖瓦结构和土坯简易房。

    “这个村是有名的‘空心村’”，费集乡政府办公室胡主任告诉记者，村庄东西间距550米，南北间距300米，户均占地2.21亩，人均占地413平方米，土地资源严重浪费，整理潜力非常大。

    根据肥东县国土资源局拟定的清水村村庄改造试点方案，村里将把现有的891间大小房屋全部拆除，重新规划后的居民点，在清水河北岸的村级公路两侧建造100余套两户连体的二层小楼，总占地面积仅有40多亩，人均占地67平方米，仅为以前的1/6，大大提高了土地利用率。村民集中居住后，腾出的土地约为207.5亩，可复垦为耕地。胡主任说，如果把这200多亩地重新发包，仅承包费用一年就可为村里增加十万元的收入，而这次村庄改造所带来的益处，远远不仅仅如此。

    “新农村”将是“洋楼”小区

    昨天下午，记者刚走进清水村，就见到村口墙壁上挂着一幅“清水村改造效果图”，图中一排排红专翠瓦的二层小楼傍清水河而建，而四周则是纵横阡陌的十里稻花。

    费集乡土管所音副所长介绍，规划后的村民居住区与城里的商品房小区十分类似，两户连体的二层小楼按每套面积大小分为三类，由村民自主选择。最大的户型面积达到157平方米。另外，还专门为五保户或不愿与子女住在一起的老人们设计了24套连排式一室一厅住房。

    音副所长介绍，建住宅区的同时还要修建道路1750米，保证新“小区”四通八达，并要在道路的两旁栽植松柏，美化田园。另外，在居住区的中心还集中安排了村部活动室、公厕、变电房、水塔、幼儿园、物管用房和其他商业服务性建筑，其规划就借鉴了商品房小区的某些做法。然而，新住宅区又有着自己的“乡土特色”，如每套洋楼都包括一间十几平方米的附属房；每套洋楼后面都适当空出一片空地，考虑到农村子女长大后自立门户，经规划部门批准后可自行建房等等。

    费集乡政府办公室胡主任告诉记者，这带来更多的是农民生活方式的巨大转变，而让他们忧心的则是日后的物业管理问题。这毕竟不是商品房小区，没有专门的物业公司进行管理，村民入住后，如何维护住宅区的卫生、绿化等都是个问题，而村民是否能适应这种集中式的居住模式也是个未知数。“我们村的试点改造也是在摸索阶段，眼下最重要的问题就是让农民尽快住上新楼房，这是第一步。”

    而毫无疑问的是，“洋楼小区”的美丽蓝图具有不可抗拒的吸引力，2005年8月，清水村就“新农村”建设举行了群众代表座谈会，与会代表一致赞成。

    拆迁将于下月开始

    清水村村委会胡运成主任告诉记者，目前已有95%的村民与费集乡政府就拆迁补偿金额签订协议，表示同意拆迁。胡主任表示，等全体村民都签订了协议，拆迁工作预计将于12月初开始。拆迁期间农户自行解决住房问题，确有困难的由村委会提供简易帐篷。

    据核算，费集乡需支付村民拆迁补偿款总计395.6万元，每户的拆迁补偿款将抵作新房房款，除此之外，每户还需以现金支付余下房款。据清水村摸排调查，群众筹资为284万，平均每户约2万元。而每户支付房款额根据原先的住房条件和选择的新房面积不等。

    “这项政策就像是天上掉下的馅饼，我们最担心的是能不能及时落实到位。”37岁的胡和平在合肥打工，这几天特意赶回老家清水村签订拆迁协议。“万一我们的房子拆了，钱也交了，新房却不知啥时候能住上，那怎么办呀？一定要见到新楼房，我们心里才落了地。”

    音副所长告诉记者，在拆迁阶段，乡政府还会与村民签订协议，保证村民在限期前可以入住新房。“但我们最担心的也是资金问题。毕竟一旦建设工程队开了工，进度就需要靠资金来保障。新村庄建设的资金来源除群众自筹外，主要就是政府拨款，希望能够保证及时到位。”

                                          （来源：新安晚报  作者：刘玲君）

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